Post By：2021/12/30 9:08:16
近日，住房和城乡建设部部长王蒙徽在接受人民日报记者采访时，对明年重点工作和房地产行业形势做了明确阐述。
王蒙徽指出，世纪疫情和百年变局交织，机遇和挑战前所未有。我们既要正视困难，又要坚定信心。
房地产长效机制实施以来，在各方面共同努力下，我国房地产市场运行总体平稳。今年下半年以来，受个别房地产头部企业债务违约风险显现等因素影响，市场预期发生变化。
未来，将坚决落实中央经济工作会议部署，牢牢坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，不将房地产作为短期刺激经济的工具和手段，加强预期引导，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。
王蒙徽表示，住建部将采取以下主要举措促进房地产业良性循环和健康发展：
一是保持调控政策连续性稳定性。继续稳妥实施房地产长效机制，落实城市主体责任，强化省级政府监督指导责任，保障刚性住房需求，满足合理的改善性住房需求，努力做到稳地价、稳房价、稳预期。
二是增强调控政策协调性精准性。加强金融、土地、市场监管等调控政策的协同。加强部省市县调控联动，加强对城市调控工作“一对一”的指导监督。
三是坚决有力处置个别头部房地产企业房地产项目逾期交付风险。以“保交楼、保民生、保稳定”为首要目标，按照省市统筹的工作要求，以法治化市场化为原则，确保社会稳定、国家和群众利益不受损失。
四是持续整顿规范房地产市场秩序。完善市场监管机制，切实维护群众合法权益。
中房研究院ICR认为，“三稳三保”要求反映出中央高层对2022年中国经济、房地产市场的判断，社会风险的预测；中央叫停三大（大量建设、大量消耗、大量排放），三高（高杠杆、高负债、高周转），正是基于对房地产旧有模式危害、风险的总体判断。
“三稳”，重在稳住心态和预期，保持对中国经济长期向好的信心；“三保”，则是落实“三稳”的具体手段、政策措施。通过“保交楼”挽回购房者的损失，实现“保民生”；通过“保民生”维护老百姓利益实现“保稳定”的社会、政治效益。
恒大危机单靠企业之力无法化解，政府工作组进驻恒大正是为了形成合力。政府为主导，而非恒大集团为主导，市场手段、行政手段并用。“省市统筹”，即是指各级地方政府共担责任，摸清恒大财务的真实情况，挽回银行、金融机构、购房者损失，不要让“处置风险”变成“最大风险”。
中房研究院ICR认为，只有抛弃三高模式，中国房地产业才有可能以“归零”心态探索新发展模式。这是2021年底中央经济工作会议对中国房地产业的新要求，也是全行业2022年的最大挑战。
王蒙徽还进一步表示，住房和城乡建设是稳增长扩内需、建设强大国内市场的重要领域。我们将按照中央经济工作会议要求，统筹推动稳增长、调结构、促改革，着力稳定宏观经济大盘。
比如，房地产市场的基本面没有变，住房需求依然旺盛。一是住房刚性需求。当前我国常住人口城镇化率63.9%，仍处在快速城镇化阶段，每年城镇新增就业人口1100万以上，带来大量新增住房需求。二是住房改善性需求。2000年前建成的大量老旧住房面积小、质量差、配套不齐全，居民改善居住条件的需求比较旺盛。
又如，基于数字化、网络化、智能化的新型城市基础设施建设投资需求巨大，也是新的经济增长点。过去40多年的高速度、大规模建设积累了一些风险隐患，如地下管线老化、底数不清等问题突出，城市内涝、燃气爆炸等灾害事故频发多发，迫切需要更新改造。
明年我们将进一步加大“新城建”的推进力度，包括全面推进城市信息模型平台建设、实施智能化城市基础设施建设和更新改造、协同发展智慧城市与智能网联汽车、推进智慧社区建设、推动智能建造与建筑工业化协同发展等。
